Analiza prezentuje kształtowanie się w latach 2016-2022 udziału szarej strefy na polskim rynku gier hazardowych online na tle innych państw Unii Europejskiej. Szacunki zostały oparte w całości na danych niezależnej spółki badającej światowe rynki gier hazardowych H2 Gambling Capital (H2) w zakresie tzw. GGR (kwota stanowiąca różnicę między sumą wpłaconych stawek a sumą wypłaconych wygranych).
W poniższej tabeli średnia dla Unii Europejskiej została obliczona z pominięciem Luksemburga, gdzie hazard online nie podlega regulacjom oraz Malty i Irlandii, gdzie operatorzy mogą działać legalnie bez lokalnej licencji.
Tabela nr 1
Informacje dotyczące udziałów szarej strefy na rynku w grach hazardowych świadczonych przez Internet w Polsce i Unii Europejskiej
Wyszczególnienie (rynek online) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Szara strefa w Polsce ogółem |
79,8% |
44,7% |
34,9% |
25,6% |
23,0% |
18,0% |
14,3% |
Średnia UE szarej strefy ogółem* |
48,8% |
42,4% |
38,7% |
33,2% |
29,7% |
26,9% |
22,5% |
Szara strefa w Polsce w zakładach wzajemnych |
64,3% |
20,3% |
13,5% |
10,3% |
9,4% |
8,2% |
6,7% |
Średnia UE szarej strefy w zakładach wzajemnych* |
47,7% |
41,6% |
38,2% |
34,4% |
32,3% |
30,0% |
25,7% |
Szara strefa w Polsce w grach kasynowych |
100,0% |
100,0% |
98,8% |
68,9% |
54,0% |
37,7% |
27,5% |
Średnia UE szarej strefy w grach kasynowych* |
71,2% |
60,5% |
58,2% |
48,4% |
43,0% |
39,6% |
34,6% |
*średnia dla UE została obliczona z pominięciem Luksemburga, gdzie hazard online nie podlega regulacjom oraz Malty i Irlandii, gdzie operatorzy mogą działać legalnie bez lokalnej licencji. Obliczenia MF w oparciu o dane H2 Gambling Capital, 1.03.2023 r.
Dane w tabeli nr 1 wskazują, że w Polsce w latach 2016-2022 obserwuje się kontynuację malejącego trendu udziału szarej strefy w grach hazardowych ogółem w Internecie. Ich udział w tym okresie spadł ponad czterokrotnie (z 79,6% do 14,3%).
Ponadto celem uzupełnienia powyższych danych, Ministerstwo Finansów poniżej przedstawia przychody poszczególnych sektorów rynku gier hazardowych w Polsce w latach 2021-2022.
Tabela nr 2
Przychody poszczególnych sektorów rynku gier hazardowych w Polsce w latach 2021-2022
Rodzaj gry hazardowej |
Przychody w mld zł |
Różnica 2022-2021 w mld zł | Zmiana r/r w % | |
---|---|---|---|---|
2021 |
2022 |
2022-2021 | 2022/2021 | |
Gry liczbowe | 4,11 |
4,5 |
0,39 | 9,6% |
Loterie pieniężne | 1,88 |
2,25 |
0,37 | 19,5% |
Salony gier na automatach | 1,91 |
4,97 |
3,06 | 159,8% |
Gry kasynowe online | 18,34 |
27,66 |
9,31 |
50,8% |
Kasyna gry | 4,30 |
7,48 |
3,18 | 74,1% |
Zakłady wzajemne | 10,60 |
12,36 |
1,76 | 16,6% |
Loterie audioteksowe | 0,06 |
0,09 |
0,03 |
50,5% |
Razem | 41,21 |
59,31 |
18,11 | 43,9% |
Źródłem powyższych danych za 2021 r. jest "Informacja o realizacji ustawy o grach hazardowych w roku 2021", za 2022 r. formularze IGH, z wyjątkiem danych dla loterii audioteksowych, dla których źródłem były deklaracje podatkowe. Stan baz danych na dzień 20 marca 2023 r. (dane w trakcie ostatecznej weryfikacji mogą ulec niewielkiej zmianie), występujące niewielkie różnice wynikają z zaokrągleń kwot przychodów.
Przychody branży hazardowej w Polsce w 2022 r. wzrosły w porównaniu do 2021 r. o 43,9% (tj. 18,11 mld zł).
Największy wzrost przychodów pod względem nominalnym odnotował sektor gier kasynowych online o 50,8% (tj. 9,31 mld zł).