16.06.2025Analiza prezentuje kształtowanie się w latach 2016-2024 udziału szarej strefy na polskim rynku gier hazardowych online na tle innych państw Unii Europejskiej. Szacunki zostały oparte w całości na danych niezależnej spółki badającej światowe rynki gier hazardowych H2 Gambling Capital (H2) w zakresie tzw. GGR (kwota stanowiąca różnicę między sumą wpłaconych stawek a sumą wypłaconych wygranych). W poniższej tabeli średnia dla Unii Europejskiej została obliczona z pominięciem Luksemburga oraz Malty.
Tabela nr 1
Informacje dotyczące udziałów szarej strefy poszczególnych sektorach rynku gier hazardowych świadczonych przez Internet w Polsce i UE w latach 2016-2024
| Wyszczególnienie (rynek online) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Szara strefa w Polsce ogółem |
79,7% |
58,6% |
51,7% |
43,6% |
42,0% |
34,9% |
32,1% |
31,4% |
29,1% |
| Średnia UE szarej strefy ogółem* |
51,8% |
45,0% |
40,8% |
35,5% |
32,3% |
28,7% |
26,2% |
25,6% |
24,6% |
| Szara strefa w Polsce w zakładach wzajemnych online |
64,3% |
41,0% |
34,0% |
31,0% |
30,5% |
25,0% |
24,0% |
25,0% |
24,0% |
| Średnia UE szarej strefy w zakładach wzajemnych* |
49,1% |
41,7% |
38,4% |
34,0% |
31,4% |
30,3% |
27,7% |
27,2% |
26,9% |
| Szara strefa w Polsce w grach kasynowych online |
100,0% |
100,0% |
99,3% |
80,9% |
71,8% |
57,6% |
49,7% |
44,8% |
39,9% |
| Średnia UE szarej strefy w grach kasynowych* |
73,4% |
63,7% |
59,8% |
50,9% |
46,6% |
41,4% |
36,6% |
36,5% |
38,3% |
*średnia dla UE została obliczona na podstawie średniej ze średnich krajów UE (z pominięciem Luksemburga oraz Malty) Obliczenia MF w oparciu o dane H2 Gambling Capital, 24.04.2025 r.
Dane w tabeli nr 1 wskazują, że w Polsce w latach 2016-2024 obserwuje się kontynuację malejącego trendu udziału szarej strefy w grach hazardowych ogółem w Internecie. Ich udział w tym okresie spadł z 79,7% do 29,1%.
Podmiot H2 ponownie rozszerzył metodykę obliczania udziału szarej strefy online. W związku z tym mogą powstać rozbieżności względem poprzednio publikowanych danych.
Ponadto celem uzupełnienia powyższych danych, Ministerstwo Finansów przedstawia poniżej przychody poszczególnych sektorów rynku gier hazardowych w Polsce w latach 2023-2024.
Tabela nr 2
Przychody poszczególnych sektorów rynku gier hazardowych w Polsce w latach 2023-2024
| Rodzaj gry hazardowej |
Przychody w mld zł |
Różnica 2024-2023 w mld zł | Zmiana r/r w % | |
|---|---|---|---|---|
|
2023 |
2024 |
2024-2023 | 2024/2023 | |
| Gry liczbowe | 4,76 |
5,27 |
0,51 | 10,8% |
| Loterie pieniężne | 2,72 |
3,34 |
0,63 | 23,0% |
| Salony gier na automatach | 7,18 |
9,76 |
2,58 | 36,0% |
| Gry kasynowe online | 37,57 |
50,59 |
13,03 |
34,7% |
| Kasyna gry | 8,21 |
8,66 |
0,45 | 5,5% |
| Zakłady wzajemne | 13,81 |
16,42 |
2,62 | 18,9% |
| Loterie audioteksowe | 0,09 |
0,08 |
-0,01 |
-11,1% |
| Razem | 74,33 |
94,14 |
19,81 | 26,6% |
Źródłem powyższych danych za 2023 r. jest "Informacja o realizacji ustawy o grach hazardowych w roku 2023", za 2024 r. formularze IGH, z wyjątkiem danych dla loterii audioteksowych, dla których źródłem były deklaracje podatkowe. Stan baz danych na 29.04.2025 r. (dane w trakcie ostatecznej weryfikacji mogą ulec niewielkiej zmianie), występujące niewielkie różnice wynikają z zaokrągleń kwot przychodów.
Przychody branży hazardowej w Polsce w 2024 r. wyniosły 94,14 mld zł i w porównaniu do 2023 r. wzrosły o 26,6% (tj. 19,81 mld zł).
W porównaniu do 2023 r. wzrost przychodów w grach hazardowych w 2024 r. dotyczył prawie wszystkich rodzajów gier (tylko loterie audioteksowe zanotowały spadek przychodów). Największy wzrost przychodów odnotował sektor gier kasynowych online (o 34,7%, tj. 13,03 mld zł), zakładów wzajemnych (o 18,9%, tj. 2,62 mld zł) oraz salonów gier na automatach (o 36%, tj. 2,58 mld zł).