Program Współdziałania w przeciwieństwie do kontroli podatkowej nie stanowi nadzoru bezpośrednio nad prawidłowością realizacji obowiązków podatkowych. Określa zasady ścisłej i stałej współpracy między Podatnikiem oraz Szefem KAS opartej na wzajemnym zaufaniu, zrozumieniu i przejrzystości, której celem jest zapewnienie przestrzegania przez Podatnika przepisów prawa podatkowego przy wsparciu udzielonym przez Szefa KAS.

• Celem Programu jest podjęcie wspólnych działań zmierzających do zapewnienia przestrzegania prawa podatkowego ze szczególnym uwzględnieniem indywidualnych potrzeb i oczekiwań kluczowych podatników w celu zapewnienia lepszych warunków do prowadzenia aktywności gospodarczej w Polsce.
• Działamy w oparciu o wytyczne OECD (The Organisation for Economic Co-operation and Development).
• Prowadzimy zindywidualizowaną obsługę dopasowaną do danego podatnika.
• Dostosowujemy poziom współpracy i monitoringu nad podatnikiem do wdrożonych przez niego środków nadzoru nad wewnętrznymi procesami, w tym nadzoru nad kwestiami podatkowymi.

Taki model współpracy z podatnikiem został już wdrożony w kilkudziesięciu krajach, m.in. w Australii, Belgii, Holandii, Hiszpanii, Francji, Austrii.

Wzajemne zaufanie - (KAS do podatników i podatników do KAS) - to uzasadnione przekonanie, że partner będzie postępował zgodnie z ustalonymi zasadami.

Wzajemna transparentność - to gotowość i umiejętność otwarcia się podmiotu aplikującego lub objętego Programem oraz KAS w zakresie kwestii podatkowych. Transparentność ze strony KAS to otwartość w zakresie informowania o okolicznościach z jakimi są związane pytania kierowane do podatnika oraz w zakresie wdrażania współpracy z podatnikiem.

Wzajemne zrozumienie - to znajomość stanowisk i interesów obu stron. Zrozumienie oznacza, że strony świadomie współdziałają we wspólnym interesie, którym jest prawidłowe realizowanie obowiązków podatkowych.

Uczestnictwo w Programie jest dobrowolne i inicjowane przez zainteresowany podmiot. Chęć uczestnictwa powinna być wyrażona przez podatnika w formie pisemnej.

Etapy Programu

Program Współdziałania składa się z 2 istotnych elementów:

• procesu przyjęcia, którego końcowym etapem jest podpisanie umowy o współdziałanie,
• nadzoru nad podatnikiem w ramach Programu.

Proces funkcjonowania Programu Współdziałania - wersja tekstowa

I Etap:

1. Dobrowolne zgłoszenie przez podatnika chęci uczestnictwa.
2. Profil podatnika tj. ocena ryzyk.
3. Spotkanie stron i ocena możliwości objęcia Programem Współdziałania.
4. Audyt Wstępny - ocena wypełniania obowiązków podatkowych oraz analiza ram wewnętrznego nadzoru podatkowego.
5. Analiza ram wewnętrznego nadzoru podatkowego.
6. Podpisanie umowy o współdziałanie.

II Etap:

1. Współpraca z podatnikiem w ramach Programu monitoring