Importerzy lub ich pośredni przedstawiciele celni, którzy:

• spodziewają się przekroczyć roczny jednolity próg masy netto 50 ton importowanych na obszar celny Unii towarów objętych rozporządzeniem CBAM oraz
• złożyli wniosek o udzielenie statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM oraz
• prowadzą działalność krócej niż przez okres dwóch ostatnich lat obrotowych poprzedzających rok, w którym wniosek został złożony.

Gwarancję CBAM składa się w celu wypełnienia kryterium określonego w art. 17 ust. 2 lit. b) rozporządzenia CBAM – wykazanie zdolności finansowej i operacyjnej do wypełnienia zobowiązań wynikających z rozporządzenia CBAM.

Wysokość gwarancji CBAM jest ustalana w wysokości kwoty obliczonej jako zagregowana wartość certyfikatów CBAM, które upoważniony zgłaszający CBAM przekazałby do umorzenia zgodnie z art. 22 w odniesieniu do przywozu towarów zgłoszonych zgodnie z art. 5 ust. 5 lit. g), z uwzględnieniem dostosowania niezbędnego, aby odzwierciedlić zakres, w jakim uprawnienia w ramach EU ETS są przydzielane bezpłatnie zgodnie z art. 31.

Wysokość gwarancji może być ustalona we współpracy z Dyrektorem Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu (DIAS), który może wrócić się do Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami (KOBiZE) z wnioskiem o wskazanie zagregowanej wartości certyfikatów CBAM, które wnioskodawca musiałby przekazać do umorzenia w odniesieniu do przywozu towarów zgłoszonych we wniosku o przyznanie statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM.

Materiał dotyczący uproszczonej metody obliczania kwoty gwarancji - link do strony KOBiZE.

Upoważniony zgłaszający CBAM zapewnia, aby gwarancja zawsze pozostawała na poziomie wystarczającym do pokrycia liczby certyfikatów CBAM, które upoważniony zgłaszający CBAM musiałby przekazać do umorzenia zgodnie z art. 22 rozporządzenia CBAM w odniesieniu do przywożonych towarów, w porównaniu z szacunkami dokonanymi zgodnie z art. 5 ust. 5 lit. g) tego rozporządzenia.

DIAS również monitoruje gwarancję i w razie potrzeby zwraca się o dostosowanie gwarancji w celu zapewnienia zgodności z art. 16 rozporządzenia wykonawcze Komisji (UE) 2025/486 i art. 17 ust. 6 rozporządzenia CBAM tj. jeżeli złożona gwarancja nie zapewnia zdolności finansowej i operacyjnej upoważnionego zgłaszającego CBAM do pokrycia kwoty zobowiązań wynikających z rozporządzenia CBAM lub nie zapewnia jej już w sposób wystarczający, DIAS żąda od upoważnionego zgłaszającego CBAM, by sam zdecydował, czy złoży dodatkową gwarancję, czy zastąpi pierwotną gwarancję nową gwarancją.

Decyzję o dostosowaniu kwoty gwarancji podejmuje się na podstawie ilości przywożonych towarów zadeklarowanej w zgłoszeniu celnym oraz innych istotnych informacji, którymi dysponuje DIAS.

Zgłaszający CBAM składa dostosowaną gwarancję w określonym przez DIAS terminie, nieprzekraczającym dwóch miesięcy od dnia wystosowania żądania. DIAS niezwłocznie rejestruje dostosowaną gwarancję w rejestrze CBAM.

Właściwy organ może przedłużyć termin na złożenie gwarancji, jeżeli upoważniony zgłaszający CBAM złoży uzasadniony wniosek w tej sprawie. Nowy termin nie może być późniejszy niż trzy miesiące od wystosowania przez DIAS żądania dostosowania gwarancji.

W przypadku, gdy upoważniony zgłaszający CBAM nie przedstawi dostosowanej gwarancji w określonym wyżej terminie DIAS wszczyna procedurę cofnięcia statusu.

Przedkładana gwarancja musi mieć postać gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej płatnej na pierwsze żądanie przez gwaranta, prowadzącego działalność w Unii.

Gwaranci uprawnieni w Polsce do udzielania gwarancji to podmioty wpisane do wykazu gwarantów, o którym mowa w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. – Prawo celne.

DIAS zwalnia gwarancję po dniu 30 września drugiego roku, w którym upoważniony zgłaszający CBAM przekazał do umorzenia certyfikaty CBAM zgodnie z art. 22.

Przykład:

Gwarancja CBAM, która odnosić się będzie do importu towarów w 2026 roku może być zwolniona po 30 września 2028 roku (certyfikaty CBAM za rok 2026 zostaną przekazane do umorzenia do 30 września 2027 roku). Sugerowany okres ważności gwarancji: od 01.01.2026 do 30.09.2028.

Gwarancja CBAM, która odnosić się będzie do importu towarów w 2027 roku może być zwolniona po 30 września 2029 roku (certyfikaty CBAM za rok 2027 zostaną przekazane do umorzenia do 30 września 2028 roku). Sugerowany okres ważności gwarancji: od 01.01.2027 do 30.09.2029

• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiającego mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (Dz. Urz. UE L z 2023 r. Nr 130, str. 52) zmienione rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2083 z dnia 8 października 2025 r.
• Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/486 z dnia 17 marca 2025 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 w odniesieniu do warunków i procedur dotyczących statusu upoważnionego zgłaszającego  (Dz. Urz. UE L z 2025 r. poz. 486)
• Ustawa z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. z 2022 r. poz. 673 z późn. zm.)

[1] art. 18 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny (Dz.U. L 269 z 10.10.2013, s. 1 z późn. zm.)