Ulga termomodernizacyjna dyskryminacja podatników o niskich dochodach

Podatnik, który osiąga dochody 35000 zł roczne , w tym 30. 000,- zł wolne od podatku i równocześnie poniesie wydatek na termomodernizację też 35.000,- skorzysta z odliczenia podatkowego tylko od 5.000,- , ponieważ dochód 30 000 zł jest objęty kwotą wolną od podatku. Równocześnie straci prawo do dokonania odliczenia w kolejnych latach ze względu na przepis mówiący iż. :”Odliczenia dokonuje się w zeznaniu składanym za rok podatkowy, w którym poniesiono wydatki. Kwota odliczenia nieznajdująca pokrycia w rocznym dochodzie podatnika podlega odliczeniu w kolejnych latach, nie dłużej jednak niż przez 6 lat, licząc od końca roku podatkowego, w którym poniesiono pierwszy wydatek. Zapis ten pozbawia podatników o niskich dochodach – np. emerytów do odliczenia wydatków na termomodernizację w wysokości 30 000 zł. Ulga termomodernizacyjna zaczęła obowiązywać, kiedy kwota wolna od podatku wynosiła około 3 000 zł. Proszę o rozważenie zmian przepisów w tym zakresie, by można było korzystać z ulgi przez 6 kolejnych lat, ale z wyłączeniem dochodów objętych ulgą podatkową.