29
27
2
Żłobki w JST poza VAT
Kategoria: VAT
Numer zgłoszenia: Głos_podatnika_VAT_114741
Data zgłoszenia: 16.06.2020
Status pomysłu: Zrealizowane
Proponuję wpisanie do ustawy o VAT, że jednostki samorządu terytorialnego traktują działania z zakresu opieki nad dziećmi do lat 3 takie jak pobyt i wyżywienie dzieci w żłobku, jako działania statutowe, które nie wchodzą w zakres ustawy o podatku od towarów i usług. Na chwilę obecną JST muszą wykazywać wpływy z tego tytułu jako zwolnione z podatku VAT chociaż są to zadania własne gminy. Zwolnienie z VAT nie daje budżetowi państwa żadnych dochodów natomiast rodzi niepotrzebnie dodatkowe obowiązki w JST i konieczność składania wielu korekt deklaracji VAT za te same miesiące. Stanowisko potwierdzające fakt, że działania z zakresu opieki nad dziećmi do lat 3 nie wchodzą w zakres ustawy o podatku od towarów i usług, lecz korzystają z wyłączenia na mocy art. 15 ust. 6 tejże ustawy znajduje odzwierciedlenie w jednolitej linii orzeczniczej polskich sądów. Uzasadnienie do wyłączenia tych działań spod zakresu ustawy o VAT jest identyczne z wyłączeniem oświaty i pomocy społecznej potwierdzone interpretacją ogólną MF z dnia 10 czerwca 2020 r. Jednoznaczne wyłączenie JST z obowiązków wykazywania tej sprzedaży zwolnionej w rejestrach i deklaracjach VAT nie wpłynie na konkurencyjność rynku oraz na wpływy budżetowe, a odciąży JST w jego zadaniach.

Odpowiedź MF:
10 czerwca 2020 r. została wydana interpretacja ogólna Nr PT1.8101.3.2019 Ministra Finansów w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności wykonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego w związku z realizacją zadań publicznych w zakresie edukacji publicznej oraz pomocy społecznej, nałożonych na nie odrębnymi przepisami. Interpretacja ta rozstrzyga kwestię traktowania na gruncie przepisów VAT niektórych czynności wykonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego w ww. obszarach, wskazując kryteria, jakie powinny być brane pod uwagę przy ocenie każdego indywidualnego przypadku oraz przykłady konkretnych czynności uznanych za nieopodatkowane VAT (np. zapewnianie wyżywienia dla wychowanków placówek, wydawanie duplikatów legitymacji szkolnych lub duplikatów świadectw ukończenia roku szkolnego, usługi opiekuńcze dla osób samotnych wymagających pomocy innych osób, zapewnienie pobytu w domu pomocy społecznej).
10 czerwca 2020 r. została wydana interpretacja ogólna Nr PT1.8101.3.2019 Ministra Finansów w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności wykonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego w związku z realizacją zadań publicznych w zakresie edukacji publicznej oraz pomocy społecznej, nałożonych na nie odrębnymi przepisami. Interpretacja ta rozstrzyga kwestię traktowania na gruncie przepisów VAT niektórych czynności wykonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego w ww. obszarach, wskazując kryteria, jakie powinny być brane pod uwagę przy ocenie każdego indywidualnego przypadku oraz przykłady konkretnych czynności uznanych za nieopodatkowane VAT (np. zapewnianie wyżywienia dla wychowanków placówek, wydawanie duplikatów legitymacji szkolnych lub duplikatów świadectw ukończenia roku szkolnego, usługi opiekuńcze dla osób samotnych wymagających pomocy innych osób, zapewnienie pobytu w domu pomocy społecznej).