31.05.2024Analiza prezentuje kształtowanie się w latach 2016-2023 udziału szarej strefy na polskim rynku gier hazardowych online na tle innych państw Unii Europejskiej. Szacunki zostały oparte w całości na danych niezależnej spółki badającej światowe rynki gier hazardowych H2 Gambling Capital (H2) w zakresie tzw. GGR (kwota stanowiąca różnicę między sumą wpłaconych stawek a sumą wypłaconych wygranych). W poniższej tabeli średnia dla Unii Europejskiej została obliczona z pominięciem Luksemburga, gdzie hazard online nie podlega regulacjom oraz Malty i Irlandii, gdzie operatorzy mogą działać legalnie bez lokalnej licencji.
Tabela nr 1
Informacje dotyczące udziałów szarej strefy na rynku w grach hazardowych świadczonych przez Internet w Polsce i Unii Europejskiej
| Wyszczególnienie (rynek online) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
| Szara strefa w Polsce ogółem |
79,8% |
50,6% |
40,9% |
32,9% |
31,5% |
24,3% |
22,5% |
20,6% |
| Średnia UE szarej strefy ogółem* |
50,3% |
42,4% |
38,3% |
33,0% |
27,6% |
26,4% |
23,1% |
21,5% |
| Szara strefa w Polsce w zakładach wzajemnych |
64,3% |
33,0% |
24,6% |
20,5% |
19,5% |
14,5% |
13,2% |
12,3% |
| Średnia UE szarej strefy w zakładach wzajemnych* |
50,3% |
42,3% |
39,0% |
34,6% |
29,8% |
29,5% |
26,1% |
25,4% |
| Szara strefa w Polsce w grach kasynowych |
100,0% |
100,0% |
98,9% |
74,0% |
63,4% |
47,2% |
40,9% |
34,9% |
| Średnia UE szarej strefy w grach kasynowych* |
71,6% |
60,3% |
57,4% |
48,6% |
42,0% |
39,8% |
34,8% |
32,5% |
*średnia dla UE została obliczona z pominięciem Luksemburga, gdzie hazard online nie podlega regulacjom oraz Malty i Irlandii, gdzie operatorzy mogą działać legalnie bez lokalnej licencji. Obliczenia MF w oparciu o dane H2 Gambling Capital, 2.04.2024 r.
Dane w tabeli nr 1 wskazują, że w Polsce w latach 2016-2023 obserwuje się kontynuację malejącego trendu udziału szarej strefy w grach hazardowych ogółem w Internecie. Ich udział w tym okresie spadł prawie czterokrotnie (z 79,8% do 20,6%).
Podmiot H2 w 2023 r. rozszerzył metodę obliczania szarej strefy online. W związku z tym mogą powstać rozbieżności względem poprzednio publikowanych danych.
Ponadto celem uzupełnienia powyższych danych, Ministerstwo Finansów przedstawia poniżej przychody poszczególnych sektorów rynku gier hazardowych w Polsce w latach 2022-2023.
Tabela nr 2
Przychody poszczególnych sektorów rynku gier hazardowych w Polsce w latach 2022-2023
| Rodzaj gry hazardowej |
Przychody w mld zł |
Różnica 2023-2022 w mld zł | Zmiana r/r w % | |
|---|---|---|---|---|
|
2022 |
2023 |
2023-2022 | 2023/2022 | |
| Gry liczbowe | 4,50 |
4,76 |
0,26 | 5,7% |
| Loterie pieniężne | 2,25 |
2,72 |
0,47 | 20,7% |
| Salony gier na automatach | 4,99 |
7,18 |
2,21 | 44,4% |
| Gry kasynowe online | 27,66 |
37,57 |
9,91 |
35,8% |
| Kasyna gry | 7,49 |
8,21 |
0,72 | 9,6% |
| Zakłady wzajemne | 12,36 |
13,81 |
1,45 | 11,7% |
| Loterie audioteksowe | 0,09 |
0,09 |
0,01 |
6,6% |
| Razem | 59,32 |
74,33 |
15,01 | 25,3% |
Źródłem powyższych danych za 2022 r. jest "Informacja o realizacji ustawy o grach hazardowych w roku 2022", formularze IGH, z wyjątkiem danych dla loterii audioteksowych, dla których źródłem były deklaracje podatkowe. Stan baz danych na 9.04.2024 r. (dane w trakcie ostatecznej weryfikacji mogą ulec niewielkiej zmianie), występujące niewielkie różnice wynikają z zaokrągleń kwot przychodów.
Przychody branży hazardowej w Polsce w 2023 r. wyniosły 74,33 mld zł i w porównaniu do 2022 r. wzrosły o 25,3% (tj. 15,01 mld zł).
Największy wzrost przychodów pod względem nominalnym odnotował sektor gier kasynowych online (o 35,8% tj. 9,91 mld zł) oraz salonów gier na automatach (o 44,4%, tj. 2,21 mld zł).